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時間: 2020/03/03 08:35:49 欄目︰中煤要聞 煤礦安全安全生產 點擊: 454

“2019年,全國煤礦發生死亡事故170起、死亡316人,同比減少54起、17人,分別下降24.1%和5.1%;百萬噸死亡率0.083,同比下降10.8%。”這是記者從1月7日至8日召開的全國煤礦安全生產工作會議上獲得的一組數據。

煤監體制建立20年來,特別是黨的十八大以來,全國煤礦安全生產形勢取得了“一增四降”的成就,在煤炭產量淨增長1.8倍的情況下,事故死亡人數、重大事故、特別重大事故、百萬噸死亡率四項指標的降幅均在95%以上。

成績是拼出來、干出來的。2019年,全國煤礦安全監管監察部門共檢查煤礦11.29萬礦次,查處隱患76.6萬項(其中重大隱患1629項),行政處罰15.56億元,停止采掘作業9406礦次,停產整頓1349礦次,納入安全生產失信聯合懲戒“黑名單”企業49家。

強化監管監察,牢牢守住基本面基本盤

以釘釘子精神抓好落實,換來的是煤礦安全監管監察部門執法效能的不斷提高。

內蒙古煤監局對存在嚴重違法行為或發生生產安全事故的煤礦企業全部嚴格追責問責,2019年問責煤礦安全管理人員391人次,推動煤礦企業建立自我約束、自我改進的內生機制。

“2019年,內蒙古自治區共發生一般安全生產事故8起、死亡9人,百萬噸死亡率0.009,死亡人數首次降至10人以下,創歷史最好成績。”內蒙古煤監局相關負責人說。

煤礦企業要搞好安全生產,必須抓住“兩個關鍵人”,一個是礦長,一個是總工程師。“一方面,我們開展了‘礦長話安全’活動,出台了《煤礦礦長安全生產考核計分辦法》,加強對礦長的動態考核監督;另一方面,我們開展了‘總工話安全’活動,全省2774名總工程師交流重大災害治理經驗,進一步凝聚地位重要、作用特殊的共識。”山西煤監局相關負責人告訴記者。

“我們去年給全省11個產煤地市的市委書記、市長發出了加強煤礦安全監管責任落實的‘一封信’,堅決把煤礦安全監管責任落實到位。今年,我們將堅持目標導向和問題導向,圍繞防範和遏制煤礦較大以上事故目標持續發力。”河南煤監局相關負責人說。

除了嚴格監察執法外,不斷提升防災治災能力,也是煤礦安全生產形勢持續穩定向好的因素之一。山東出台了全國首部防治沖擊地壓的地方規章,省內沖擊地壓礦井采煤工作面全部完成了智能化改造。

山西焦煤集團強化源頭治理,建立了風險隱患分級管控機制。2019年,山西焦煤集團582項重大安全風險已消除84項,26項掛牌督辦隱患整改銷項17項,181項安全重點工程全部完成。

各級煤礦安全監管監察部門、煤礦企業?哿ζ冑模 衛問刈“踩 紫摺=?019年12月底,全國連續3年零1個月未發生煤礦特別重大事故,其中2019年北京、江甦、福建未發生煤礦事故,內蒙古、遼寧、黑龍江、安徽、山東、河南、湖北、廣西、重慶、甘肅、青海、寧夏、新疆生產建設兵團等未發生較大以上煤礦事故。